梁见深就任银河总长以来已经有数月了，这几个月来，他熟读了逝者文明所创立的银河历法，得出一个观点，他认为，大部分的历法内容都是切合实际的，可以继续沿用，只有少量内容可以做一些改变。

比如，银河系200万座银河城市中存在生命体数量急剧上升，各地区生存空间严重不足的问题，这个问题随着银河城市的繁荣稳定变得越发严重了，但是原银河历法并没有有关这一方面的解决办法，只是规定各级文明之间必须和平共处，不得以任何名义霸占别人的领地。

然而，各文明之间为争夺稀有的生存空间，而不得不冒着风险大打出手，这也是没办法的事情。

因此梁见深会同五大长老文明增添了一项规定，规定每个银河城市必须采取限制人口增长的措施，让出生率和死亡率达到自然平衡的状态，某些文明有条件的话可以实行人口负增长的发展模式，如果这种发展模式效果显着，银河政务院将会给予其资源和等级方面的补偿。

针对游荡于银河系的流浪者文明或幸存者文明，梁见深也稍作修改，他在银河历法层面规定：流浪文明是否被纳入银河城市管理，必须征询流浪者自身的意见，不得强制限制其自由出入银河城市。

针对银河系各文明之间的交往与发展问题，梁见深也调整了一下，原历法规定，文明之间如无特殊指令，不得自由出入银河城市，梁见深认为这样的做法不合理，这种规定过于束缚文明之间的交融与发展，银河系是我们共同的家园，每个文明想去哪就去哪，不应被捆绑住手脚。

针对银河城市的组织架构并不完善的问题，梁见深认为，在200万座银河城市里，只有银河卫队这一个部门处理各级文明政治、法律、安保方面的事务，这种体制极不健全，而且银河卫队的工作人员通常捉襟见肘、效率低下，时常在执法过程中做不到合理合规，处理结果也不能令人心悦诚服。

因此，针对这个问题，梁见深会同五大长老文明召开了数场诸神会议，进行如下部署和调整：

首先，在每一座银河城市设立银河安管会（银河城市安全管理委员会），并由银河政务院委派一名银河安管会主席，领导其所属安管会的一切工作。

银河安管会主要负责处理其所属银河城市和银河乡村的一切事务，并分设各种部门和机构，包括银河政务厅、银河法务厅、银河卫队以及银河监察机构等等。

其中，银河政务厅主要职权有以下内容：银河城市中

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